2014年末全国社保基金滚存结余超5万亿元 支出增幅高于收入

财政部、人力资源社会保障部和国家卫生计生委11月16日对外公布了关于2014年全国社会保险基金决算的说明，显示2014年全国社会保险基金总收入40439亿元，年末滚存结余51635亿元。

决算报告显示，尽管过去一年全国社保基金支出未超出收入，总支出33681亿元，但17.2%的支出增幅明显高于12.4%的收入增幅，支出压力不容忽视。

社会保险基金预算是根据国家社会保险和预算管理法律法规建立、反映各项社会保险基金收支的年度计划。在政府预算体系框架中，社会保险基金预算和公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算一起组成有机衔接的整体，作为记录财政开支的“国家账本”。

据财政部社保司介绍，全国社会保险基金预算按险种分别编制，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金等社会保险基金。

报告最受关注的是企业职工基本养老保险基金，这涉及我国几亿企业职工的“养老钱”。

报告显示，2014年全国企业职工基本养老保险基金收入23273亿元，比上年增长11.9%，完成预算的108.3%；本年支出19797亿元，同比增长18.6%，完成预算的103.6%。本年收支结余3476亿元，年末滚存结余30376亿元。

城乡居民基本养老保险基金2014年收入2343亿元，增长7.8%，完成预算的102%；本年支出1593亿元，增长11.3%，完成预算的102.5%。本年收支结余750亿元，年末滚存结余3854亿元。

对于百姓关注的“养命钱”，报告显示，2014年城镇职工基本医疗保险基金收入7854亿元，增长14.3%，完成预算的108.5%；支出6532亿元，增长15.3%，完成预算的103.5%。本年收支结余1323亿元，年末滚存结余9183亿元。

由城镇居民基本医疗保险基金和新型农村合作医疗基金组成的居民基本医疗保险基金，2014年收入4477亿元，增长14%，完成预算的101.8%；支出4243亿元，比上年增加555亿元，增长15%，完成预算的103.9%。本年收支结余234亿元，年末滚存结余2086亿元。

此外，其他险种基金中，2014年工伤保险基金收入671亿元，增长13.7%；支出538亿元，增长16.8%。本年收支结余134亿元，年末滚存结余1107亿元。

2014年失业保险基金收入1380亿元，增长8%；支出615亿元，增长18.2%。本年收支结余765亿元，年末滚存结余4453亿元。

2014年生育保险基金收入439亿元，增长21.3%；支出363亿元，增长30.3%。本年收支结余76亿元，年末滚存结余577亿元。

业内人士指出，近年来，中央加大了社保基金的信息公开力度，数据显示基金规模不断扩大，但收入增速出现放缓，支出规模仍保持快速增长，收支压力增大威胁百姓“养老钱”“养命钱”的可持续性。