保监会:将细化商业养老险投资业务规则

来源:上海证券报 作者:黄蕾 2017-07-06 07:30:05
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(原标题:保监会:将细化商业养老险投资业务规则)

中国证券网讯(记者 黄蕾)7月5日,中国保监会召开新闻发布会,保监会人身险部主任袁序成就商业养老保险相关问题答记者问。袁序成表示, 商业养老保险资金相对于普通保险资金来说,期限更长、资金安全性要求更高、要求更加稳定的投资回报。“老百姓(603883,股吧)投保商业养老保险,确保资金安全稳健是我们考虑的首要因素。”

袁序成表示,保监会将从以下几个方面来确保商业养老保险资金的安全稳健运营。

一是要提高站位。从讲政治、顾大局的高度,把确保商业养老保险资金安全稳健运营放在更为突出的位置,作为保险监管一项重点工作、长期工作。在思想上高度重视,在方法上健全制度、从严监管,在执行中常抓不懈,持之以恒。

二是强化资质管理,突出能力要求。一是精算技术和人才储备要符合要求;二是投资能力、风险管控能力、资产负债匹配管理能力、信息技术水平等要符合要求;三是综合评估偿付能力水平、股东可持续增资能力等,并设定较高准入门槛。特别是对税延养老保险会提出更高的资质要求,并不是所有的保险公司都可以做。

三是健全监管规章制度。一是力争在《保险法》修改中体现商业养老保险资金安全稳健运营的要求;二是完善现行保险资金运用规则,逐步建立商业养老保险资金运用相对独立的监管制度体系;三是制定保险资产负债管理监管制度,从期限结构匹配、成本收益匹配、现金流匹配以及资产负债管理能力建设等方面,加强资产负债匹配监管。

四是完善支持政策。一是明确投资领域。商业养老保险资金运用应该追求的是风险相对较低,回报比较稳健的投资项目和投资渠道。对于竞争性行业、高风险行业、不确定性领域,商业养老保险资金不宜进入;二是细化商业养老保险资金重点投资领域的业务规则;三是推动制定投资支持政策,完善风险保障机制,为商业养老保险资金服务国家战略、投资重大项目、支持民生工程建设提供绿色通道和优先支持。

五是加强日常监管。在非现场监管方面,一是加强资产负债匹配管理,并将其作为保险机构经营商业养老保险的硬指标;二是健全定量评估、定性评估等规则制度;三是定期开展压力测试;四是对商业养老保险资金运用建立投资分级管理和限额管理机制;五是强化对商业养老保险资金运用的风险监测和预警机制建设。在现场监管方面,加大从负债端到资产端的全流程的现场检查的力度和频度,对出现的违法违规问题零容忍。

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