保险牌照失宠？近3年15家公司按下筹备“退出键”

（原标题：保险牌照失宠？近3年15家公司按下筹备“退出键”）

从趋之若鹜到陆续退出，资本抢滩保险领域热潮已被牌照“门槛”逼退。伴随着日前花城人寿的终止筹备，近三年来至少15家公司退出或终止设立保险公司。

业内人士表示，保险资金成本低、规模大，可以反哺实业的特点，让上市公司、各路民营资本对于筹建保险公司热情度极高，不过随着保险行业转型进入深水区、监管趋严等多方面因素影响，保险牌照已陷入了“一照难求”的局面，资本方的热情也逐渐褪去。

　近三年15家公司退出或终止设立保险公司

近日，上市公司金发科技、海印股份、春雪制药均发布了《关于终止投资花城人寿保险股份有限公司的公告》。公告内容提到，经筹备组及主发起人协商，综合考虑近年宏观经济环境及金融政策变化，一致决定终止筹备花城人寿，项目筹备期间产生的费用由各发起人根据《花城人寿保险股份有限公司发起人协议书》的约定按认缴比例分担。

事实上，花城人寿的终止筹备并不意外。根据统计，2020年以来，至少已有用友网络、ST天成、银江股份、海汽集团、贝因美、海峡股份等在内的15家公司退出或终止设立保险公司，涉及的保险公司类型包括财产险、寿险和健康险等。其中共涉及11家发起中的保险公司，包括大爱寿险、花城人寿、海金财险、南华财险、 华大健康保险、 友泰安财险、西部农业保险、爱尔健康人寿、富滇人寿、安然人寿和长寿健康保险。

相较前些年的资本对保险业的强烈追逐，如今资本方的热情正在逐渐褪去。据不完全统计，2015年至2016年有近100家上市公司发布公告称，拟参与发起设立保险公司，而从2018年至今，实际获批的保险公司总数仍为“个位数”。

有分析人士认为，资本再难轻松获取保险牌照包括两方面原因：一是前几年部分公司进入保险业后，将保险作为低成本的融资工具，以高风险方式做大业务规模，偏离了保险的保障功能；二是保险产品同质化严重，价格战、拼收益等导致的恶性竞争屡禁不止，仍停留在争抢业务规模和市场份额的较低竞争水平。而提高准入门槛，正体现出了监管整顿保险行业的决心。

“一照难得” 保险牌照审批持续收紧

近年来，银保监会先后发布了《保险集团公司监督管理办法》、《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）的通知》、《关于保险资金财务性股权投资有关事项的通知》等，加强股东资质和入股资金审查。

随着监管政策的日趋严格，想要成功拿到筹建批复可谓不易。据了解，自2018年银保监会成立后，获批筹建的保险机构并不多，保险牌照审批的收紧状态仍在持续。

根据银保监会官网披露的信息，2018年以来，仅有中国渔业互助保险社、国民养老保险股份有限公司、中国融通财产保险有限公司、中国农业再保险股份有限公司、恒安标准养老保险有限责任公司、安联（中国）保险控股有限公司获得了银保监会的筹建批复，其他筹建中的保险公司均未获批。

从上述获批的保险公司企业资质来看，股东实力都可谓雄厚。例如，今年获批开业的国民养老保险公司，注册资本达到111.5亿元，17位发起人集合了多家银行理财子公司、保险公司、证券公司等。可见，股东资质和背景也是拿到保险牌照的关键因素。

买股权不再是资本入局保险业的捷径

近年来，随着保险牌照发放收紧，不少资本方打算“另辟蹊径”，通过股权变更、增资等方式入局保险业，但实际上，随着监管近年来对保险公司股东资质的趋严审查，买股权已不再能成为进入保险行业的便捷门票。

据不完全统计，2021年至今，保险行业协会网站披露了31份股权变更计划和39份变更注册资本计划，其中仅4份股权变更计划获批、20份增资计划获批。

获批的股权变更计划包括：平安财险原股东中国远洋运输有限公司将0.0084%股份转让给平安保险集团；中德安联人寿原股东中信信托将49%股份转让给安联（中国）保险；史带财产保险股份有限公司原股东昆仑信托有限责任公司转让0.2%股权给史带补偿及责任保险公司；贵州贵安金融投资有限公司将所持有的华贵人寿11%股权划转给贵州金融控股集团有限责任公司。

而在39份保险公司增资计划中，出现了不少欲通过注资方式进入保险业的新股东，其中不乏互联网科技公司的身影。据统计，获批的20份增资计划中，其大部分为原股东增资，获批入场的新股东仅有7位。

一位保险公司资深人士指出，不少互联网科技公司在看到保险科技发展、数字化转型的趋势后，也希望通过股权的方式，将技术优势与保险业务结合共同创造新的利润增长空间。但随着监管政策收紧，想要能通过股权变更、增资等方式进入保险业的企业仍然是凤毛麟角，入局还需“自身硬”。