深入贯彻落实党的十九大精神 安徽推进农业保险转型升级扩大试点

2017年11月27日，全省农业保险扩大试点现场推进会在黟县召开。省委常委、常务副省长邓向阳出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻党的十九大精神，完善农业支持保护制度，全面做好扩大试点各项工作。省直相关单位、安徽保监局、各市县政府和有关保险机构负责同志参加了会议。

邓向阳充分肯定了黟县农业保险试点工作成绩，指出开展农业保险是发挥金融服务“三农”的重要举措，是金融回归服务实体经济本源的重要体现，是建立农业支持保护制度的重要内容，对深化农业供给侧结构性改革、促进适度规模经营、培育新型农业经营主体、增加农民收入、防范化解农业风险、加快推进农业农村现代化等具有重要意义。

邓向阳强调，要准确把握扩大试点实施方案政策内涵，有效发挥财政资金引导功能，认真落实保险公司自主经营主体责任，强化各地各部门保障服务职责，打出金融服务组合拳，完善监督考核机制，加强政策宣传培训，确保试点工作稳步有序推进。

会议印发了《安徽省人民政府办公厅关于印发全省农业保险扩大试点实施方案的通知》（皖政办〔2017〕92号），明确通过建立大宗农作物“基本险+大灾险（补充险）+商业险”三级保障体系和特色农产品保险“基本险+商业险”保障模式，逐步建成“保障充分、覆盖广泛、服务精准、持续发展”的现代农业保险市场。一是明确地区品种。全省16个市各选择1个县（区），将水稻、小麦、玉米三大粮食作物和地方优势特色农产品保险纳入试点，期限1年。二是分层提升保障，种植规模50亩以上新型农业经营主体，水稻、小麦、玉米“基本险+大灾险”保额在800元/亩，650元/亩，550元/亩基础上，叠加商业险进一步提标，总保额不超过物价部门公布的农作物所有生产成本。三是加大奖补支持。“基本险+大灾险”保费，省级以上财政补贴72.5%（皖北77.5%），市县补贴5.5%（皖北2.5%），农户自缴20%；鼓励市县财政视情补贴农户商业险保费。特色农险投保率达到30%以上，省财政按照保费25%给予奖补。四是明确经营模式。保险公司在保费补贴政策框架和市场机制下，自主经营、自负盈亏，通过计提大灾风险准备金，购买再保险等措施，防范化解巨灾风险和超赔风险。