银保监会出台中介市场整治方案 剑指三大违规区域

在年初对18家保险中介机构进行处罚后，银保监会对于保险中介的监管再下一城。近日，银保监会出台《2019年保险中介市场乱象整治工作方案》，要求各银保监局组织机构自查整改并进行抽查、汇总汇报。

剑指三大违规区域

银保监会表示，近年来，通过一系列保险中介专项检查和乱象治理工作，各保险机构合规意识有所提升，各类风险得到明显遏制，但仍有部分机构存在内控管理不规范、线上线下管控尺度不一致等问题，保险中介市场乱象问题不容忽视。

为进一步遏制保险中介市场违法违规乱象，银保监会决定开展2019年保险中介市场乱象整治工作，对保险中介市场存在的风险防范意识弱、管控责任落实不到位、与第三方网络平台非法合作等乱象进行重点整治，严肃查处相关违法违规行为。通过乱象整治工作倒逼保险机构加强内控管理，妥善处置潜在风险，有效规范市场秩序，促进保险中介市场长期稳健发展。

据了解，本次乱象整治工作主要包含三项重点任务：一是压实保险公司对各类中介渠道的管控责任；二是认真排查保险中介机构业务合规性；三是强化整治与保险机构合作的第三方网络平台的保险业务。整治对象覆盖保险公司、保险专业中介机构、保险兼业代理机构及与保险机构合作的第三方网络平台。

具体来看，是否履行中介渠道管控责任是保险机构的重点整治方向，包括虚构中介业务、虚假列支等套取费用为例，包括虚挂应收保险费、虚开税务发票、虚假批改或注销保单、编造退保等套取费用等违规行为均被点名。

三阶段进行

据了解，此次中介市场整顿工作将分为三个阶段进行。

首先是自查阶段，2019年4月－6月，各银保监局要组织辖内各保险机构（保险公司、保险中介机构）认真开展自查，各机构应按照整治工作要点认真对照自查，在自查基础上积极完成整改。各保险机构应于6月30日前完成自查整改工作并书面报告辖区银保监局。

其次是监管抽查阶段，2019年7月－11月，各银保监局应在自查整改基础上开展监管抽查。抽查对象和抽查数量由各银保监局根据辖区情况自行决定。抽查对象应涵盖保险公司、保险专业中介机构（代理、经纪、公估）、保险兼业代理机构（含银行类兼业代理机构）三类机构，务必做到覆盖广泛且重点突出。

最后是总结汇报阶段。各银保监局应于2019年11月30日前，向银保监会中介部报送保险中介市场乱象整治工作。