中国保监会宣布取消一批行政审批项目,其中包括保险公司投资证券投资基金资格审批、保险公司投资证券投资基金的投资比例核定等。报道说,这是中国保监会取消的第一批行政审批项目。中国保监会取消58项行政审批项目中,包括保险公司投资证券投资基金的投资比例核定、保险公司购买中央企业债券额度审批、保险公司在境外运用资金审批、保险公司投资证券投资基金资格审批等。
同时被取消的审批项目还有:保险公司超比例的固定资产投资审批、境外保险代表机构升级为分支机构审批、保险公司以保监会认可的有价证券缴存资本保证金审批、保险经纪公司业务范围审批和经营区域的核定、保险代理机构业务范围审批和经营区域的核定、保险公估机构业务范围审批和经营区域的核定、律师事务所和会计师事务所以及审计事务所从事与保险相关业务资格审核、法定分保再保险公司指定、保险公司关联交易审批等。
相关政策的松绑不难给人们一个预期:保险资金已经进一步开闸.
但是,这个政策对于股市走强帮助不大.为什么呢?
据中国保监会前不久公布的2002年10月统计数据,截止到当月末,全国保险公司的资产总额为6031.64亿元,其中银行存款为2779.09亿元,用于投资部分的资产占2268.86亿元。进一步细分,国债投资为1034.92亿元,投向证券投资基金的资金为299.05亿元。虽然与上年同期相比,用于证券投资基金的保险资金增幅达60%。但是,从比例看,保险公司的资金运营,从来没有达到过其允许运用的上边界.
事实上,保险公司入市投资的资金量保持较强劲的增势是被迫的!主要是保险公司资金运用压力所促使的。2002年1至10月,全国保费收入约为2485亿元,比去年同期增长48.9%。2002年10月末,保险公司资产总额已由上年同期的4070.22亿元增加至6031.64亿元。
目前,股市大幅下跌及基金资产缩水严重,将导致部分保险公司投向证券投资基金的资产出现亏损。日前的一份报告现实,仅最近10个星期以来,54只封闭式基金已经"蒸发"掉逾100亿元的资产。持有封闭式基金总份额超过两成的保险公司。面对基金价格大幅下挫,无疑也面临着巨额的损失.
看来,即使在资金松绑后,希望保险资金加大在基金方面的投资力度是不可能的,毕竟,我们股市不确定性因素太多,风险太大.保险资金不太可能把大批的保险资金投向基金.(袁卫)